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經銷商必備:農資人應了解的國家惠農政策

 2016年,國家頒布、實施的涉及農資領域的惠農政策主要有以下幾個方面:
  1.今年,農業支持保護補貼政策將在全國范圍推開。2015年,國家啟動農業“三項補貼”改革,將種糧直補、農資綜合補貼、良種補貼合并為“農業支持保護補貼”。主要調整措施:一是將80%的農資綜合補貼存量資金,加上種糧農民直接補貼和農作物良種補貼資金,用于耕地地力保護。補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民,享受補貼的農民要做到耕地不撂荒,地力不降低。補貼資金與耕地面積或播種面積掛鉤,對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地、非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。鼓勵秸稈還田,不露天焚燒秸稈;補貼資金以現金直補到戶。二是將20%的農資綜合補貼存量資金,加上種糧大戶補貼資金和農業“三項補貼”增量資金,支持發展多種形式的糧食適度規模經營,重點支持建立完善農業信貸擔保體系,向種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織等新型經營主體傾斜,體現“誰多種糧食,就優先支持誰”。
  2.今年,農機購置補貼政策在全國所有農牧業縣(場)范圍內實施。補貼對象為直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織。補貼機具種類為11大類43個小類137個品目(各省可結合實際從中確定具體補貼機具種類)。實施方式實行自主購機、縣級結算、直補到卡(戶),補貼標準由省級農機化主管部門按規定確定,不允許對省內外企業生產的同類產品實行差別對待。一般機具的中央財政資金單機補貼額不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼額不超過12萬元;100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過25萬元;大型甘蔗收獲機單機補貼額不超過40萬元;大型棉花采摘機單機補貼額不超過60萬元。
  3.今年,農機深松整地作業補助政策。已納入《全國農機深松整地作業實施規劃(2016-2020年》的省份可結合實際,在適宜地區開展農機深松整地作業補助試點項目,所需資金從2016年中央財政下達各省(墾區)的農機購置補貼資金中統籌安排。補助對象為項目區內自愿實施農機深松整地的農民(包括農場職工),或開展農機深松整地作業的農機服務組織(農機戶)。項目區以外的暫不享受補助政策。補助標準由各有關省(墾區)綜合考慮本地農機深松整地的技術模式、成本費用、農民意愿、規劃任務等因素自主確定。采取“先作業后補助、先公示后兌現”的方式,向農民或農機戶發放農機深松整地作業補助。
  4.今年,測土配方施肥補助政策。中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元,深入推進測土配方施肥,結合“到2020年化肥使用量零增長行動”,選擇一批重點縣開展化肥減量增效試點。創新實施方式,依托新型經營主體和專業化農化服務組織,集中連片整體實施,促進化肥減量增效、提質增效,提升科學施肥水平;項目區測土配方施肥技術覆蓋率達到90%以上,畜禽糞便和農作物秸稈養分還田率顯著提高,配方肥推廣面積和數量實現“雙增”,主要農作物施肥結構、施肥方式進一步優化。
  5.今年,化肥、農藥零增長支持政策。按照《到2020年化肥使用量零增長行動方案》的要求,以用肥量大的玉米、蔬菜、水果等作物為重點,選擇一批重點縣開展化肥減量增效試點:一是大力推廣化肥減量增效技術。依托規模化新型經營主體,建立化肥減量增效示范區,示范帶動農戶采用化肥減量增效技術,推進農機農藝結合改進施肥方式,提高化肥利用率;二是大力推動配方肥到田。開展農企合作推廣配方肥活動,探索實施配方肥、有機肥到田補貼,推動配方肥、有機肥和高效新型肥料進村入戶到田,優化肥料使用結構;三是大力推進社會化服務。積極探索政府購買服務有效模式,充分利用現代信息技術和電子商務平臺,支持社會化農化服務組織開展科學施肥服務,深入開展測土配方施肥手機信息服務。
  按照《到2020年農藥使用量零增長行動方案》,大力推進統防統治、綠色防控、科學用藥,減少農藥使用量,提高利用率:一是推進統防統治與綠色防控融合。結合實施重大農作物病蟲害統防統治補助項目,扶持專業化服務組織,推進統防統治與綠色防控融合,實現病蟲綜合防治、農藥減量控害;二是開展蜜蜂授粉與病蟲害綠色防控技術集成示范。扶持建立一批示范區,組裝集成技術模式,推廣綠色防控技術,保護利用蜜蜂授粉,實現增產、提質、增收及農藥減量;三是實施低毒生物農藥示范補貼試點。今年國家財政專項安排996萬元,繼續在北京等17個省(市)的48個蔬菜、水果、茶葉等園藝作物生產大縣開展低毒生物農藥示范補助試點,補助農民因采用低毒生物農藥增加的用藥支出,鼓勵和帶動低毒生物農藥推廣應用。

 
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